Le Conseil des droits de l’homme de l’ONU a voté contre le débat sur les allégations d’abus généralisés dans la région chinoise du Xinjiang après un lobbying intense de Pékin, dans un lourd revers pour les nations occidentales.
Les États-Unis et leurs alliés ont présenté le mois dernier un projet de décision ciblant la Chine à l’organe suprême des droits de l’homme de l’ONU, recherchant au minimal une dialogue sur le Xinjiang.
Cette décision est intervenue après que l’ancienne chef des droits de l’ONU Michelle Bachelet a publié son rapport longtemps retardé sur le Xinjiang, citant d’éventuels crimes contre l’humanité contre les Ouïghours et d’autres minorités musulmanes dans la région de l’extrême ouest.
Les pays occidentaux pensaient qu’en n’allant pas plus loin que de simplement chercher à parler des résultats, suffisamment d’autres nations n’empêcheraient pas de le mettre à l’ordre du jour.
Mais dans un second de drame sur le fil du couteau, les pays du conseil de 47 membres à Genève ont voté 19 contre 17 contre la tenue d’un débat sur les droits de l’homme au Xinjiang, 11 nations s’étant abstenues.
La défaite (19 contre, 17 pour, 11 abstentions) n’est que la deuxième fois en 16 ans d’histoire du conseil qu’une movement est rejetée et est considérée par les observateurs comme un revers à la fois pour les efforts de responsabilisation et l’autorité morale de l’Occident.
Les États-Unis, le Canada et la Grande-Bretagne figuraient parmi les pays qui ont demandé la movement.
“C’est une victoire pour les pays en développement et une victoire pour la vérité et la justice”, a tweeté la porte-parole du ministère chinois des Affaires étrangères Hua Chunying.
“C’est une disaster. C’est vraiment décevant”, a déclaré Dolkun Isa, président du Congrès mondial ouïghour, dont la mère est morte dans un camp et dont les deux frères sont portés disparus.
“Nous n’abandonnerons jamais mais nous sommes vraiment déçus par la réaction des pays musulmans”, a-t-il ajouté. Le Qatar, l’Indonésie et le Pakistan ont tous rejeté la movement.
Amnesty Worldwide a qualifié le vote de farce, tandis que Human Rights Watch (HRW) a déclaré qu’il trahissait les victimes d’abus.
“Les États-Unis condamnent le vote d’aujourd’hui qui empêche une dialogue sur le Xinjiang”, a tweeté l’ambassadrice américaine au Conseil, Michele Taylor.
L’inaction “suggère honteusement que certains pays sont à l’abri de tout contrôle et autorisés à violer les droits de l’homme en toute impunité”.
“Le complot occidental a échoué”
Les nations qui ont voté contre un débat étaient la Bolivie, le Cameroun, la Chine, Cuba, l’Érythrée, le Gabon, l’Indonésie, la Côte d’Ivoire, le Kazakhstan, la Mauritanie, la Namibie, le Népal, le Pakistan, le Qatar, le Sénégal, le Soudan, les Émirats arabes unis, l’Ouzbékistan et le Venezuela.
L’Argentine, l’Arménie, le Bénin, le Brésil, la Gambie, l’Inde, la Libye, le Malawi, la Malaisie, le Mexique et l’Ukraine se sont abstenus.
Washington et certains pays occidentaux ont utilisé le Xinjiang “pour répandre des rumeurs et semer le bother, se livrant à des manipulations politiques sous le couvert des droits de l’homme, tentant de salir l’picture de la Chine”, a déclaré un porte-parole du ministère chinois des Affaires étrangères dans un communiqué.
“Le complot des États-Unis et de certains pays occidentaux a une fois de plus échoué.
“Les problèmes liés au Xinjiang ne sont fondamentalement pas des problèmes de droits de l’homme, mais des problèmes de lutte contre le terrorisme, de déradicalisation et d’anti-séparatisme.”
Le projet de décision a été présenté par les États-Unis, l’Australie, le Canada, la France, l’Allemagne, la Norvège, la Suède et la Turquie, entre autres.
Un diplomate occidental a souligné que quel que soit le résultat, “l’objectif numéro un a été atteint” en mettant le Xinjiang sous les projecteurs.
“Message épouvantable”
Le rapport de Bachelet, publié quelques minutes avant la fin de son mandat le 31 août, a mis en évidence des allégations “crédibles” de torture généralisée, de détention arbitraire et de violations des droits religieux et reproductifs.
Cela a apporté l’approbation de l’ONU aux allégations de longue date selon lesquelles Pékin aurait détenu plus d’un million de Ouïghours et d’autres musulmans et stérilisé de power des femmes.
Pékin a rejeté avec véhémence les accusations, insistant sur le fait qu’il dirigeait des centres de formation professionnelle dans la région pour lutter contre l’extrémisme.
La secrétaire générale d’Amnesty, Agnès Callamard, a déclaré que le vote de jeudi avait placé le conseil dans “la place farfelue d’ignorer les conclusions du propre bureau des droits de l’homme de l’ONU”.
“Le fait que les États membres du Conseil votent contre le fait même de discuter d’une state of affairs où l’ONU elle-même affirme que des crimes contre l’humanité ont pu se produire se moque de tout ce que le Conseil des droits de l’homme est censé défendre.”
La directrice de HRW pour la Chine, Sophie Richardson, a qualifié cela d ‘”abdication de responsabilité et de trahison des victimes ouïghoures”.
Raphael Viana David, défenseur du Service worldwide des droits de l’homme en Chine, a déclaré : “Les membres du Conseil ont envoyé aujourd’hui un message épouvantable : la Chine reste jusqu’à présent intouchable”.
La place des pays musulmans est “honteuse”
Le directeur exécutif de l’ISHR, Phil Lynch, a déclaré qu’il était “honteux” que “les pays musulmans… aient massivement échoué à soutenir une dialogue de l’ONU sur les violations des droits des Ouïghours”.
L’ambassadeur indonésien Febrian Ruddyard a déclaré: “En tant que plus grand pays musulman du monde et démocratie dynamique, nous ne pouvons pas fermer les yeux sur le kind de nos frères et sœurs musulmans.”
Mais, comme la Chine n’y a pas consenti, une dialogue “ne produira pas de progrès significatifs”, c’est pourquoi l’Indonésie a voté “non”.
Le sentiment a été repris par l’ambassadeur qatari Hend Al-Muftah.
La Chine a lancé une offensive tous azimuts pour rejeter le rapport de Bachelet.
Les pays africains, où la Chine est le principal créancier après avoir fait des investissements massifs dans les infrastructures, ont fait face à un lobbying particulièrement intense, ont déclaré des observateurs.
Au ultimate, seule la Somalie a voté « oui » sur 13 pays.
L’ambassadeur de Grande-Bretagne, Simon Manley, a déclaré que le résultat serré montrait néanmoins à Pékin qu'”un nombre essential de pays ne seront pas réduits au silence en ce qui concerne les violations flagrantes des droits de l’homme”, quel qu’en soit l’auteur.